Считается, что участие детей в оказании помощи своим родителям дома и на работе, в зарабатывании карманных денег во время школьных каникул оказывает положительное влияние на приобретение необходимых навыков и накопление жизненного опыта, и в дальнейшем способны помочь им быть более продуктивными в обществе уже в зрелом возрасте. Однако детский труд часто ассоциируется с работой, которая лишает человека прав, наносит вред психическому и физическому здоровью, отрицательно сказывается на его развитии. В связи с тем, что дети порабощаются и подвергаются серьезным опасностям и болезням, детский труд стал одной из острых проблем во всем мире. Этот термин применим к работе в опасных местах, с опасными для здоровья механизмами, оборудованием и инструментами, в нездоровой среде или же в сложных для труда условиях в течение длительного времени, либо же в ночные часы. Детский труд лишает детей потенциальных возможностей иметь нормальное детство, получить надлежащее образование, психическое и физическое развитие. Проблема детского труда до сих пор не решена во многих странах третьего мира.
По данным ЮНИСЕФ (2020), один из четырех детей в самых бедных странах мира занимается детским трудом. Во всем мире более 150 миллионов детей в возрасте от 5 до 17 лет становятся жертвами эксплуатации детского труда, почти половина детей работает в опасных для жизни условиях. Несмотря на то, что Конвенция ООН о правах ребенка (КПР ООН) и Конвенции Международной организации труда (МОТ) обращают внимание на проблемы детского труда, он по-прежнему широко распространен в развивающихся странах Африки, Южной Америки, Азии и Ближнего Востока по сравнению с Европой, Северной Америкой и Австралией, где законы о детском труде были своевременно приняты.
Бангладеш – одна из развивающихся стран с огромным количеством детей, работающих в трудных условиях. Последнее исследование, проведенное Международной организацией труда в стране, показало, что 3.45 миллиона детей в возрасте от 5 до 17 лет занимаются трудовой деятельностью, из которых 1.28 миллиона детей заняты на опасных работах [Международная организация труда, 2013]. Правительство Бангладеш разработало и приняло ряд законодательных мер, направленных на решение этой проблемы. Эффективная реализация КПР ООН, Конвенции МОТ, «Закона о труде» от 2006 года, «Закона о детях» от 2013 года улучшило ситуацию детского труда в Бангладеш. В соответствии с «Законом о труде» 2006 года, определявшим основные принципы трудоустройства взрослых и детей, человек должен предоставить свидетельство от врача для того, чтобы получить разрешение работать не более 42 часов в неделю, в то время как дети в возрасте 12 лет могут выполнять легкую работу без каких-либо отрицательных последствий для их здоровья и образования. Если ребенок работает более 42 часов в неделю, это считается опасным детским трудом или работой в опасных условиях. В Бангладеш более 1.2 миллиона детей работают в опасных трудовых условиях. Несмотря на разработку Национальной политики ликвидации детского труда 2010 и 2012-2016 годов, для более эффективной ликвидации детского труда необходимо принять дополнительные меры, поскольку имеется ряд социально-экономических причин существования детского труда.
Во-первых, бедность является основным фактором, побуждающим детей к работе. Безработица или низкий уровень доходов родителей увеличивают вероятность того, что детей отправят работать, так как дети «должны» вносить вклад в семейный доход. По данным ЮНИСЕФ (2010), 46% работающих детей в Бангладеш живут за чертой бедности, а четверть живет в крайней нищете. Проживая в бедных и крайне бедных домохозяйствах, эти дети лишены основных условий – продуктов питания, жилья, медицинской помощи, санитарного контроля и питьевой воды. При средней заработной плате менее 5 долларов в день родители вынуждены отправлять своих детей на работу, чтобы получить дополнительную финансовую поддержку семейного дохода [Аль Джазира, 2020]. Дети из бедных семей чаще заняты детским трудом, чем дети из менее бедных семей. Таким образом, низкий уровень жизни и бедность стимулируют использование детского труда в Бангладеш.
Во-вторых, демография оказывает существенное влияние на наличие детского труда в Бангладеш. По данным Всемирного банка (2018), почти 63% населения Бангладеш проживает в сельской местности. Народ Бангладеш исторически и традиционно работал в сельскохозяйственной отрасли, выращивая такие культуры, как рис и джут, ухаживая за домашним скотом и занимаясь рыболовством. Сельское хозяйство является наиболее важным экономическим сектором Бангладеш, обеспечивающий рабочие места для более чем 70% населения страны [Всемирный банк, 2016]. В Бангладеш исторически принято помогать родителям в сельскохозяйственной деятельности, поэтому дети являются рабочей силой в сельской местности. По причине того, что подавляющее большинство сельских домохозяйств зависят от доходов, получаемых от сельского хозяйства, концентрация работающих детей в сельской местности выше, чем в городских поселениях, что означает, что демографическая ситуация в Бангладеш влияет на детский труд.
В-третьих, образование является расходной статьей для бедных семей, хотя оно является бесплатным и обязательным до восьмого класса. Большинство детей не заканчивает начальную школу и начинает работать. По данным Международной организации труда (2013), только 28,6% работающих детей посещают школу, это указывает на то, что возможность посещать школу отрицательно коррелирует с детским трудом. Большая часть работающих детей не может себе позволить оплачивать расходы, связанные с образованием, так как оно требует таких расходов как приобретение канцелярских товаров, оплату за экзамены и обучение, транспорт и школьную форму. Опрос, проведенный МОТ, показал, что 28,9% респондентов не могут позволить себе расходы на образование, необходимые для посещения школы и продолжения учебы. Кроме того, низкий уровень образования родителей влияет на использование детского труда. Такие родители не считают образование жизненно важной необходимостью своих детей, поскольку они заботятся только о краткосрочном получении заработка и возможности выживания, а не о потенциальных возможностях для своего ребенка. Поэтому использование детского труда также усугублено недоступностью получения образования.
В целом, детский труд стал одной из актуальных проблем для многих правительств во всем мире. Долгие часы работы с использованием опасного оборудования и эксплуатация трудящихся на рабочем месте препятствуют физическому и умственному развитию ребенка, так как он не может использовать свой потенциал для обучения в школе и университете, следовательно, не сможет в будущем рассчитывать на высокооплачиваемую работу. Использование несовершеннолетних детей на рабочем месте травмирует и наносит им вред их здоровью. В Бангладеш детский труд является важной темой, которая обсуждается как серьезная проблема страны. Миллионы детей вынуждены работать в опасных условиях труда из-за бедности, демографии и стоимости образования в Бангладеш. Правительству Бангладеш следует и далее защищать права и интересы детей путем разработки соответствующих законодательных актов, направленных на разрешение данной проблемы. Поскольку дети являются будущем нации, Бангладеш следует обратить пристальное внимание на проблему детского труда.
Источники:
Аль Джазира (2020). Бангладеш: Каждый Пятый Человек Живет за Чертой Бедности. Доступен по адресу: https://www.aljazeera.com/news/2020/01/bangladesh-people-live-poverty-line-200126100532869.html. Дата обращения: 19.06.2020.
Всемирный банк (2016). Бангладеш: Рост Экономики за Счет Достижений в Сельском Хозяйстве. Доступен по адресу: https://www.worldbank.org/en/results/2016/10/07/bangladesh-growing-economy-through-advances-in-agriculture. Дата обращения: 19.06.2020.
Всемирный банк (2018). Сельское население – Бангладеш. Доступен по адресу: https://data.worldbank.org/indicator/SP.RUR.TOTL.ZS?locations=BD. Дата обращения: 19.06.2020.
Международная организация труда (2013). Национальное Исследование 2013 Года Труда Бангладеша. Доступен по адресу: https://www.ilo.org/ipec/Informationresources/WCMS_IPEC_PUB_28175/lang–en/index.htm. Дата обновления: 19.06.2020.
ЮНИСЕФ (2010). Смягчение Социально-Экономического Неравенства для Ускорения Сокращения Бедности: Инвестирование в Уязвимых Детей. Доступен по адресу: https://www.unicef.org/socialpolicy/files/Investing_in_children_Web.pdf. Дата обращения: 19.06.2020.
ЮНИСЕФ (2020). Детский Труд. Доступен по адресу https://data.unicef.org/topic/child-protection/child-labour/. Дата обращения: 19.06.2020.
Примечание. Мнения, выраженные в этом блоге, принадлежат автору и необязательно отражают редакционную политику Института.
Даутова Илана имеет степень бакалавра естественных наук в области экономики, полученную в Университете КИМЭП (Алматы, Казахстан) 2018 года. Также училась на курсе Foundation в Университете Ланкастер (Ланкастер, Великобритания) и по программе обмена в Женском Университете Ихва (Сеул, Южная Корея). Ранее работала менеджером по развитию бизнеса в международной компании POSCO International Corporation.